یک گروه لابی جدید در بریتانیا خواستار درآمد پایه جهانی (UBI) برای همه کشاورزان بریتانیایی شده است، زیرا این نگرانی وجود دارد که بودجه دولت به تولیدکنندگان اولیه در انگلیس، که در پی خروج بریتانیا از اتحادیه اروپا در سال 2020 ترتیب داده شده است، نیست. مناسب برای هدف.

درآمد پایه برای کشاورزان (BI4Farmers) در گزارشی که پنجشنبه گذشته در ارتباط با اتاق فکر چپ، Autonomy منتشر شد، مورد خود را برای UBI بیان کرد.

جوآنا پولتون، هماهنگ‌کننده BI4Farmers، در مقدمه‌ای برای گزارش خود با عنوان «کاشت بذر ثبات: موردی برای درآمد پایه برای کشاورزان، کارگران مزرعه‌داری و تولیدکنندگان مواد غذایی در بریتانیا» نوشت که «معایشت در کشاورزی اغلب وجود دارد. پرمخاطره”.

او گفت: “فقدان راه های تامین مالی و حمایت مالی باعث می شود مشاغل در تولید غذا هم دسترسی به آن و هم حفظ آن دشوار باشد.”

پولتون گفت که ناامنی مالی از نظر سلامت جسمی و روانی آسیب جدی به کشاورزان در بریتانیا وارد کرده است. او افزود: «یافتن راه‌هایی برای حمایت از این معیشت‌ها برای ساختن سیستم‌های غذایی محلی انعطاف‌پذیر، پایدار و منصفانه که به آن نیاز داریم، حیاتی خواهد بود».

او گفت که پاسخ، یک درآمد همگانی توسط دولت برای کشاورزان است. در گزارش خود، این سازمان، که تاکنون حدود 100 کشاورز به آن ملحق شده اند، متعهد شده است که طراحی و ارائه آنچه پولتون آن را “یک طرح آزمایشی (UBI) می نامد، برای جمع آوری داده ها در مورد اثربخشی این سیاست و ارائه موارد سیستمیک بررسی کند. تغییر در تامین مالی کشاورزی که به وضوح مورد نیاز است.

چرا کشاورزان در بریتانیا با مشکل مواجه هستند؟

به گفته فعالان کمپین، خروج بریتانیا از اتحادیه اروپا – که به نام برگزیت نیز شناخته می شود – چشم انداز کشاورزی را تغییر داده است. آنها ادعا می کنند که کشاورزان در انگلستان، پرجمعیت ترین کشور از چهار کشور تشکیل دهنده بریتانیا و که 53.4 درصد از کل خشکی بریتانیا را تشکیل می دهد، از دولت بریتانیا “معامله خام” دریافت می کنند. اسکاتلند، ولز و ایرلند شمالی، به عنوان حوزه های قضایی واگذار شده، مسئول اجرای طرح های خود خواهند بود.

پولتون به الجزیره گفت: «قبل از خروج از اتحادیه اروپا، بسیاری از مزارع بریتانیا اساساً با یارانه های اتحادیه اروپا سرپا نگه داشته می شدند».

«۸۰ درصد از سیاست مشترک کشاورزی (CAP) (اتحادیه اروپا) از طریق طرح پرداخت پایه (BPS) ارائه شد: یارانه هایی که بر اساس مساحت زمین مناسب برای چرا یا زیر کشت نگهداری می شود. بدون این یارانه ها، بین 19 تا 42 درصد از مزارع نمی توانستند به تعادل برسند.

پولتون اظهار داشت که طرح مدیریت زیست محیطی زمین (ELMS) دولت بریتانیا پس از برگزیت و مشوق های کشاورزی پایدار (SFI) – “طرح های تامین مالی که برای جایگزینی BPS و CAP پیشنهاد می شوند” – “سطوح حمایتی یکسانی را ارائه نمی دهند.” .

این نگرانی‌ها، که توسط دولت بریتانیا رد شده‌اند، درخواست‌هایی را برای UBI کشاورزی ایجاد کرده است.

علاوه بر این، کشاورزان می گویند که از اثرات افزایش تشریفات اداری، محدودیت های مهاجرت و هزینه های بالاتر واردات در نتیجه برگزیت به شدت آسیب دیده اند. یک نظرسنجی از 900 کشاورز توسط Farmers Weekly در ماه می و ژوئن 2023 نشان داد که 69 درصد احساس می‌کنند که برگزیت برای کسب‌وکارشان «نسبتاً منفی» یا «بسیار منفی» بوده است.

در میان منفی‌ترین تولیدکنندگان اولیه، سبزی‌کاران (81 درصد) و کشاورزان خوک (79 درصد) بودند که گفتند در نتیجه برگزیت برای به کارگیری کارگران جمع‌آور و کشتارگاه‌ها مشکل داشتند.

UBI دقیقا چیست؟

سازمان تغییرات اجتماعی بریتانیا، بنیاد جوزف راونتری، UBI را به عنوان «پرداخت نقدی منظمی که هر فرد دریافت می‌کند، بدون اشاره به سایر درآمد یا ثروت خود و بدون هیچ شرطی» توصیف می‌کند.

UBI به اشکال مختلف وجود دارد و در جمعیت عمومی در نقاط مختلف جهان مانند کانادا و ایالات متحده آزمایش شده است. در سال 2017، موسسه خیریه ایالات متحده GiveDirectly یک پایلوت 12 ساله UBI را آغاز کرد که هر ماه به هزاران روستایی در کنیا کمک هزینه نقدی دریافت می کرد.

طرفداران این سیاست استدلال می کنند که می تواند نابرابری را کاهش دهد و سلامت جسمی و روانی را بهبود بخشد. اما مخالفان ادعا می کنند که اجرای بلندمدت آن بسیار پرهزینه است، به ویژه در سراسر کشور.

چگونه یک UBI برای کشاورزان بریتانیایی کار می کند؟

در تلاشی برای حمایت از UBI برای کشاورزان، “کاشت بذرهای ثبات” مطالعاتی را برجسته کرد که نشان داد نرخ هفتگی برای “درآمد پایه از نظر مالی خنثی” – 63 پوند (80 دلار) برای بزرگسالان 18 تا 64 سال، 41 پوند (52 دلار) ) برای کودکان تا 17 سال و 190 پوند (240 دلار) برای بزرگسالان 65 سال به بالا – “می تواند نرخ فقر را به طور قابل توجهی کاهش دهد، با فقر تجربه شده توسط بزرگسالان در سن کار به میزان یک چهارم و توسط کودکان و مستمری بگیران تا بیش از نیمی”.

در این گزارش آمده است: در ساده‌ترین شکل آن، «درآمد پایه برای کشاورزان، پرداخت نقدی منظم و بدون قید و شرط است که مستقیماً به کشاورزان و کارگران کشاورزی پرداخت می‌شود».

این نشان می دهد که منابع “مطلوب” برای تامین مالی چنین برنامه ای شامل بودجه کشاورزی دولت بریتانیا و همچنین دولت های واگذار شده در اسکاتلند، ولز و ایرلند شمالی است.

کشاورزان چه می گویند؟

کشاورزانی مانند آلیس ریکسون، 27 ساله، یک کشاورز کوچک سبزیجات مستقر در دورست، جنوب شرقی انگلستان، می گویند که یک راه نجات از نوع UBI ضروری است.

ریکسون به الجزیره گفت: «در حال حاضر تأمین مخارج زندگی به عنوان یک کشاورز در بریتانیا بسیار دشوار است، زیرا ما نیمی از محصولات خود را وارد می کنیم و کشاورزان اغلب تنها یک درصد از سود حاصل از فروش محصولات را می بینند.

وی افزود: «برگزیت از طریق از دست دادن یارانه‌های مهمی که بسیاری از کشاورزان به عنوان وسیله‌ای برای درآمد به آن اعتماد کرده‌اند، تأثیر بیشتری گذاشته است.»

به این ترتیب، یک UBI، به گفته Rixon، “تا حدودی ثبات و امنیت را برای کشاورزان فراهم می کند”.

با ثبات، کشاورزان می‌توانند سود مزرعه را صرف سرمایه‌گذاری مجدد در بهبودهای بلندمدت و مبتنی بر محیط‌زیست در مزارع خود کنند، نه اینکه سال به سال زندگی کنند و گزینه‌هایی را انتخاب کنند که در آن زمان می‌توانند از عهده آن برآیند.»