دموکراسی پرو بیش از یک سال پس از آن به وخامت خود ادامه داده است حذف پدرو کاستیو، رئیس جمهور سابق، به گفته الف گزارش اخیر از خانه غیرانتفاعی Freedom House مستقر در واشنگتن.
این گزارش – که در ماه جاری منتشر شد – اثرات پایدار سرکوب معترضان توسط دولت و همچنین تلاشها برای مداخله در استقلال قضایی و سایر نهادهای نظارتی را ردیابی کرد.
نتیجه این بود که پرو از رتبه «آزاد» در سال 2022 به «تا حدی آزاد» در سالهای 2023 و 2024 سقوط کرد، زیرا خانه آزادی به کاهش حمایتهای دموکراتیک از آزادی اجتماعات و کاهش تدابیر در برابر فساد اشاره کرد.
ویل فریمن، نویسنده گزارش و همکار مطالعات آمریکای لاتین در شورای مربوطه گفت: «همه این نهادهای نظارتی و شاخههای مستقل دولت قبلاً امکان مخالفت با تصمیمهای کنگره را داشتند و اکنون این احتمال واقعاً کاهش یافته است. روابط خارجی.
وی افزود که پرو چهارمین افت در امتیاز خانه آزادی خود را در بین هر کشوری در جهان داشته است.
“همه اینها شرایطی را ایجاد می کند که در آن بسیار ممکن است تا انتخابات بعدی در سال 2026، هیچ نهادی وجود نداشته باشد که زیر نظر کنگره نباشد.”
سرکوب سخت
در حالی که موضوعاتی مانند فساد و سرکوب دولتی برای سیاست پرو تازگی ندارد، کارشناسان گفته اند که پس از استیضاح و دستگیری رئیس جمهور سابق کاستیو در دسامبر 2022، این مسائل بدتر شده است.
یک معلم چپ از کشور مناطق روستایی عمدتاً بومیکاستیلو در آن زمان با سومین روند استیضاح خود به رهبری کنگره تحت کنترل مخالفان روبرو بود. دو تلاش قبلی برای استیضاح ناموفق بود.
اما در روزی که انتظار میرفت در مقابل کنگره حاضر شود، کاستیو در عوض یک سخنرانی تلویزیونی منتشر کرد که در آن برنامههای خود را برای انحلال کنگره و حکمرانی با فرمان اعلام کرد – اقداماتی که به طور گسترده غیرقانونی تلقی میشوند.
این اعلامیه موجب حمایت از استیضاح وی شد که در همان روز انجام شد. معاون سابق او، دینا بلوارته، به سرعت سوگند یاد کرد تا تا پایان دوره خود دولت را اداره کند.
اما تحولات سیاسی باعث سردرگمی و اعتراضات در سراسر پرو شد. طرفداران کاستیلو استدلال کردند که او توسط یک قانونگذار متخاصم هدف قرار گرفته است که تحقیقات متعددی را برای ممانعت از دولت او آغاز کرده است. بسیاری به خیابان ها ریختند و راه ها را مسدود کردند تا اصلاحات دولتی و آزادی کاستیلو را تحت فشار قرار دهند.
انتخابات جدید به یک خواسته اصلی تبدیل شد. بلافاصله پس از دستگیری کاستیلو، نظرسنجی های عمومی حاکی از آن بود که بیش از 80 درصد از مردم پرو از برگزاری انتخابات جدید، هم برای کنگره و هم برای قوه مجریه حمایت می کنند.
بولوارته در ابتدا گفت که کنگره را برای تسریع در رای گیری تحت فشار خواهد گذاشت. اما کنگره، با رتبه محبوبیت کمتر از 10 درصد، چنین تلاش هایی را حداقل در پنج مورد رد کرد. بولوارته نیز مسیر خود را تغییر داده و گفته است تا پایان دوره ریاست جمهوری خود در سمت خود باقی خواهد ماند.
بولوارته در ژوئن سال گذشته گفت: «مکالمه به پایان رسید. ما تا سال 2026 ادامه خواهیم داد.
آ نظرسنجی ژانویه دریافت که او تنها 8 درصد محبوبیت دارد، که یکی از پایین ترین رتبه ها در بین رهبران سیاسی در جهان است.
بولوارته همچنین رویکردی سختگیرانه در قبال معترضان اتخاذ کرده است. به تصویر کشیدن آنها به عنوان “تروریست” به گفته دادستانی کل پرو، نیروهای دولتی دست کم 49 غیرنظامی را در جریان درگیری با معترضان، از جمله عابران، کشتند.
سازمان های حقوق بشر دوست دارند سازمان عفو بین الملل این مرگها را با قتلهای غیرقانونی و گزارشهای مستند مقایسه کرد نقض حقوق بشر. بخشهای روستایی و عمدتاً بومی کشور سهم نامتناسبی از خشونت را متحمل شدند.
بولوارته گفت که هرگونه سوء استفاده مورد بررسی قرار خواهد گرفت، اما مدافعان می گویند که نشانه های کمی از پاسخگویی بیش از یک سال بعد وجود دارد.
فریمن گفت: “هیچ محکومیتی وجود ندارد.” “به نظر نمی رسد که تحقیقات پیشرفت زیادی داشته باشد.”
در حالی که اعتراضات ضد دولتی دوباره در ژوئیه 2023 شعله ور شد، از آن زمان تا حد زیادی کاهش یافته است.
گزارش خانه آزادی اشاره میکند که در حالی که برخی گروهها همچنان به اعتراضات کوچکتری علیه دولت ادامه میدهند، «حضور پلیس ضدشورش بهشدت مسلح در تظاهراتها از آن زمان تاکنون تأثیر وحشتناکی بر جامعه مدنی داشته است».
«آنچه جدید بود، مقیاس این سرکوب بود. به سختی می توان گفت که این موضوع تا چه اندازه به بی حرکتی جامعه کمک می کند، یا اینکه آیا این یک احساس بی علاقگی و باور است که هیچ راهی برای از بین بردن وضعیت موجود وجود ندارد.»
کاهش شفافیت
فریمن گفت که جنبش اعتراضی برجسته با اقدامات کنگره برای کاهش شفافیت و تقویت منافع قانونگذاران همزمان شده است.
به عنوان مثال، در ماه فوریه، نهادی به نام دادگاه قانون اساسی، که اعضای آن توسط کنگره منصوب می شوند، به منظور تضعیف نظارت قضایی بر اعمال قانونگذار حرکت کرد.
دادگاه قانون اساسی همچنین قطعنامهای را تصویب کرد که به کنگره اجازه میدهد تا مقامات دادگاه انتخاباتی پرو، JNE را در مقابل قوه مقننه محاکمه کند.
خانه آزادی در آخرین گزارش خود هشدار داد که این قطعنامه دادگاه را در برابر فشارهای سیاسی بیشتر باز می کند. قانونگذاران جناح راست مدتهاست که JNE را مورد انتقاد قرار دادهاند و ادعاهای بیثباتی مبنی بر اینکه دادگاه در جریان انتخابات 2021 تقلب را تداوم بخشیده است، که باعث شد کاستیلو – یک فرد خارجی سیاسی – به قدرت برسد را مورد انتقاد قرار دادهاند.
با این حال، ناظران بینالمللی به این انتخابات رضایت دادند. با این وجود، بازیگران راست افراطی به تهدید JNE ادامه داده اند. به عنوان مثال، در 2023دادگاه حقوق بشر بینآمریکایی به رئیس JNE، خورخه لوئیس سالاس آرناس، پس از دریافت یک سری تهدید به مرگ، اقدامات حمایتی را اعطا کرد.
میگل جوگو، معاون هماهنگ کننده ملی حقوق بشر (CNDDHH) در پرو، به الجزیره گفت: «هیأت های بین المللی نتایج نظرسنجی ها را به رسمیت شناختند. “دکتر سالاس آرناس بر خلاف تمام درخواست های کلاهبرداران (با ادعای کلاهبرداری) حکم داد و آنها هرگز او را نبخشیده اند.”
در دسامبر، کنگره همچنین قوانینی را تصویب کرد که تشکیل احزاب جدید را دشوارتر می کرد و نفوذ جنبش های منطقه ای را کمرنگ می کرد.
گزارش خانه آزادی همچنین نشان می دهد که تلاش ها برای سرکوب فساد در دولت فعلی آسیب دیده است.
در ماه های سپتامبر و اکتبر، دادستان کل پاتریشیا بناویس، دادستان های اصلی را از یکی از بزرگترین پرونده های مبارزه با فساد در کشور، که شرکت ساختمانی برزیلی در آن دخیل بود، حذف کرد. اودبرشت.
رسوایی اودبرشت قبلاً دولت ها را تکان داده بود در سراسر منطقه، با اتهاماتی علیه شخصیت های ارشد سیاسی در چندین کشور.
بناویدس همچنین دادستان ها را در مورد خواهرش، قاضی که مظنون به رفتار مساعد با قاچاقچیان مواد مخدر بود، اخراج کرد. بناویدس همچنین به دستفروشی و دخالت در تلاشها برای ریشهکن کردن فساد در قوه قضاییه متهم شد.
این اتهامات منجر به تعلیق خود بناویدس از سمت خود در دسامبر 2023 شد. دادستان کل موقت جایگزین او شد و برخی از دادستان هایی را که برکنار کرده بود بازگرداند.
گروههای جامعه مدنی هشدار میدهند که این روند فساد اداری تا زمانی که دولت به کاهش پادمانهای سازمانی ادامه دهد، ادامه خواهد داشت.
جوگو در پاسخ به این سوال که آیا نگران است که آیا انتخابات 2026 آزاد و عادلانه خواهد بود یا خیر، احتیاط کرد.
او به الجزیره گفت: «بله، تا جایی که این اتحاد بین کنگره و قوه مجریه برای تصاحب کل سیستم انتخاباتی منفعت دارد.»
جوگو افزود: «کنگره کنونی که دارای رتبه تایید 6 درصد است، 53 ماده قانون اساسی را اصلاح کرده است که 30 درصد از (سند) را نشان می دهد.
او توضیح داد که تغییرات قانون اساسی احتمالاً زمینه را برای حفظ قدرت در وضعیت موجود فراهم می کند. “از آنجا، ماندن در کنار قلاب یا کلاهبردار عجیب نخواهد بود.”
