اتاوا در نظر دارد در سال جاری مانع از کمک های انکشافی کانادا به افغانستان شود.

اما تا زمانی که سیستم جدید آن به طور کامل راه اندازی شود، طالبان برای حدود سه سال کنترل کشور را در دست خواهند داشت.

سازمان های بشردوستانه می گویند که این تأخیر پایان ناپذیری برای کسانی است که به کمک نیاز دارند، به ویژه از آنجایی که سایر کشورها سریعتر برای رفع انسداد جریان کمک ها اقدام کردند.

اسما فیضی، رئیس سازمان زنان افغان، گفت: «اگر بتوانم تا جایی که می توانم آن را به زیبایی بیان کنم، بسیار خسته کننده است.

گروه او از تازه واردان افغان به کانادا و همچنین زنان ساکن افغانستان و در کشورهای اطراف در تبعید حمایت می کند. همچنین یک یتیم خانه تمام دختران را در کابل اداره می کند، که از زمان تسلط طالبان به این کشور از کمک های کانادا جلوگیری شده است.

فیضی گفت: “سازمان های کانادایی که می خواهند در داخل افغانستان کار کنند، آماده، مایل و قادر به کار هستند. اما آنها ممنوع هستند.”

همانطور که قانون نوشته شده است، امدادگران در صورت پرداخت مالیات بر نیروی کار یا کالا به دولت طالبان افغانستان در معرض تعقیب کیفری قرار دارند.

انجام این کار به منزله ارائه حمایت مالی از نهادی است که کانادا آن را در فهرست سازمان های تروریستی قرار داده است.

ایالات متحده، استرالیا، اتحادیه اروپا و بریتانیا همه تا فوریه 2022 قوانین مربوط به تروریسم خود را ایجاد کردند تا کمک‌ها به جریان بیفتد – حدود شش ماه پس از آن که طالبان کنترل کامل را در دست گرفتند.

در ژوئن همان سال، یک کمیته چند حزبی متشکل از اعضای پارلمان از اتاوا خواست تا از این روش پیروی کند.

از آن زمان، افغانستان با بحران انسانی رو به وخامت ناشی از بلایای طبیعی، ناامنی گسترده غذایی و فروپاشی اقتصادی مواجه شده است، زیرا جامعه بین‌الملل عمدتاً از دولت فعلی دوری می‌کند.

سازمان ملل متحد اعلام کرده است که در حال حاضر 23.7 میلیون نفر در کشور به کمک های بشردوستانه نیاز دارند.

ژوئن گذشته، پارلمان لایحه‌ای را تصویب کرد که معافیت کلی از قوانین تأمین مالی تروریسم را برای کارگران بشردوستانه که در واکنش به شرایط اضطراری کمک‌های نجات می‌دهند، تصویب کرد.

همچنین اتاوا را متعهد کرد که در نهایت یک پروسه مجوز برای کارگران توسعه، مانند کسانی که مدرسه می سازند، ایجاد کند تا برای معافیت از قوانین ترور درخواست دهند.

برای ورلد ویژن کانادا، تأخیر در راه اندازی این پروسه به معنای ادامه کار صحی و تغذیه در افغانستان بر مبنای بشردوستانه است، اما پروژه های توسعه ای با هدف پیشبرد حقوق زنان متوقف می شود.

مارتین فیشر، مدیر سیاستگذاری این گروه، گفت که معافیت کلی برای برخی از گروه های کمکی کافی نیست.

اتاوا هنوز در مورد آنچه که به عنوان کار بشردوستانه در مقابل توسعه تعریف می کند، شفافیت ارائه نکرده است. معافیتی که از قبل وجود دارد فقط در مورد اولی اعمال می شود.

او گفت: «هنوز این مسئولیت باقی مانده است، که سازمان‌های امدادی را ملزم می‌کند خودشان تعیین کنند که برای محافظت از خود در برابر پیگرد قانونی چه کاری باید انجام دهند.

او ابراز تاسف کرد که دولت از تعاریف دیرینه ارائه شده توسط امور جهانی کانادا یا سازمان ملل که تفاوت در اصطلاح را بیان می کند، استفاده نمی کند.

فیضی گفت که گروه‌ها در تلاش هستند تا به طیف وسیعی از مسائل – از گرسنگی و بیماری گرفته تا سرکوب سیاسی – بپردازند و در مورد اینکه کدام پروژه‌ها باید در هر دو دسته قرار گیرند سردرگم هستند.

به عنوان مثال، او گفت که واکسیناسیون می تواند یک کمک پیشگیرانه درازمدت در نظر گرفته شود. اما ارائه آنها همچنین می تواند به عنوان پاسخی به یک وضعیت اضطراری کوتاه مدت تلقی شود، زیرا سیستم بهداشتی کمانش می کند و بیماری های مرگبار گسترش می یابد.

برنامه های سلامت روان معمولاً به عنوان کارهای توسعه ای طبقه بندی می شوند، اما فیضی استدلال کرد که یک مورد قوی وجود دارد که توقف روند خودکشی جوانان در افغانستان می تواند یک تلاش بشردوستانه تلقی شود.

فیضی همچنین گفت که به نظر می رسد اتاوا در اقدامی سریع برای صدور مجوز برای آنچه که به عنوان کار توسعه تعریف می کند، عمل نمی کند، با دستورالعمل های کمک های بین المللی فمینیستی خود مخالفت می کند.

این سیاست خواستار انعطاف پذیری در ارائه کمک و پذیرش خطرات بیشتر برای کمک به زنان و دختران در کشورهای بی ثبات بود.

او گفت: “مشکل زمانی به وجود آمد که آنها تصمیم گرفتند که کانادا این مسیر بی سابقه را برای ایجاد یک فرآیند بسیار پیچیده و بوروکراتیک طی کند.”

فیضی گفت که رویکرد منعطف تری مورد نیاز است و رویکردی که “مقداری از پول” را تشخیص دهد، ممکن است به دست افراد نادرستی بیفتد، حتی زمانی که سازمان های امدادی تلاش می کنند تا جان افراد را نجات دهند.

گزارشی از اداره ایمنی عمومی کانادا که هفته گذشته منتشر شد، می گوید: “تلاش ها برای عملیاتی کردن رژیم مجوز ادامه دارد.”

این می گوید که این فرآیند مستلزم مرتب کردن قوانین حفظ حریم خصوصی و اطمینان از اینکه فرآیند مجوز تجزیه و تحلیل ارزش سهام را انجام می دهد.

در این گزارش آمده است: اتاوا قصد دارد این رژیم را تا بهار 2024 راه اندازی کند و برای دستیابی به ظرفیت کامل عملیاتی تا اواخر سال 2024 تلاش خواهد کرد.

سخنگوی این وزارتخانه در پاسخ به درخواست جزئیات بیشتر گفت که درخواست ها در بهار پذیرفته خواهند شد و “در حال حاضر تلاش های کارکنان برای تقویت بیشتر تیم اداره کننده رژیم در حال انجام است.”

این روند از معیار خود اتاوا عقب افتاده است.

لیبرال‌های فدرال بودجه 5 میلیون دلاری را برای سال مالی که اخیراً به پایان رسید، اختصاص دادند تا مجوزها را بررسی کنند. 11 میلیون دلار دیگر برای سال مالی که از این ماه آغاز شد، تعهد شد.

سناتور انتاریو راتنا امیدوار از این لایحه حمایت کرد.

او گفت که از رسیدن برخی کمک‌ها در نتیجه معافیت‌های بشردوستانه “آرامش” دارد، اما امیدوار است اتاوا به سرعت حرکت کند تا اطمینان حاصل شود که سازمان‌های بیشتری می‌توانند کمک کنند.

امیدوار گفت: “من نگران مدت زمانی هستم که برای توسعه سیستم ها و پروتکل ها صرف می کنیم.”

هر زمان که امنیت عمومی و امنیت در کنار هم باشد، همه چیز برای ماهی‌های کوچک‌تر بیشتر طول می‌کشد – همیشه.

این سناتور گفت که کانادایی ها وظیفه ویژه ای در قبال مردم افغانستان دارند – و به ویژه زنان، پس از دو دهه کمک اتاوا به آموزش معلمان، روزنامه نگاران و سیاستمداران.

او گفت که “همه چیز از صخره سقوط کرد” زمانی که طالبان کنترل را به دست گرفتند.

کانادایی‌ها باید درک کنند، بپذیرند و بپذیرند که ما در همه این‌ها شریک بودیم.»

امیدوار گفت که افغان ها احساس می کنند به آنها خیانت شده است و در پشت “میله های مجازی” زندگی می کنند. زنان نمی توانند بدون سرپرست مرد به پارک بروند و برای ادامه تحصیل به صورت آنلاین خطرات زیادی را متحمل می شوند.

او گفت: “استفاده از کلمه “تراژدی” به راحتی به دست می آید، اما این نادیده گرفتن مسئولیت ما در قبال افغانستان است.”

او گفت که کانادا هزاران افغانی را که از آن زمان به اینجا مهاجرت کرده اند، اما ارتباطات، مهارت ها و اشتیاق به وطن خود دارند، نادیده می گیرد.

او افزود که افغان‌های کانادایی می‌توانند توجه جهان را به سرزمین خود جلب کنند و شرایط زندگی را برای کسانی که تحت سلطه طالبان گرفتار شده‌اند بهبود بخشند.

او گفت: «من باور ندارم که بتوانیم تاریخ را تغییر دهیم.

اما ما می توانیم از نظر کمک، بشردوستانه و توسعه در خط مقدم باشیم.»

گروه های امدادی که تلاش می کنند از مردم در افغانستان حمایت کنند، پیشرو یک تغییر رویه ای هستند که به محض ایجاد آن، می تواند کار بشردوستانه را در جاهای دیگر تسهیل کند.

فیشر خاطرنشان کرد که فرآیند صدور مجوز می تواند در شرایطی وارد عمل شود که گروه های کانادایی به دنبال پاسخگویی به بحران های سایر مناطق تحت کنترل گروه های تروریستی مانند یمن و نوار غزه هستند.

او گفت: «جهان برای موانع بوروکراتیک بیش از حد آشفته است.

این گزارش توسط Canadian Press برای اولین بار در 27 آوریل 2024 منتشر شد.