تحلیل- هلندی قرار است از خواسته های ایالات متحده در مورد صادرات چین پیروی کند

نوشته توبی استرلینگ

آمستردام (رویترز) – درخواست ایالات متحده از غول تراشه سازی ASML (AS:) خدمات رسانی به برخی از تجهیزاتی را که به مشتریان چینی فروخته است یک دردسر دیپلماتیک و تجاری برای دولت هلند است، اما نشانه ها حاکی از آن است که به همسویی با واشنگتن در مورد محدودیت های صادراتی ادامه خواهد داد.

اگرچه دولت نخست وزیر مارک روته تمایلی به اتخاذ یک تصمیم کلی ندارد، بیانیه‌های عمومی و منافع امنیت ملی نشان می‌دهد که در تأیید درخواست‌های تعمیر و نگهداری چین در آینده کند خواهد بود و سریعاً آنها را رد می‌کند.

این یک شکست برای تلاش های چین برای ایجاد صنعت تراشه داخلی خود خواهد بود، زیرا چرخ دنده ASML تقریبا غیرممکن است جایگزین شود و در صورت عدم نگهداری در طول زمان خراب می شود.

اما همچنین می‌تواند تلاش‌های دولت روته برای متوقف کردن ASML Holdings NV، بزرگ‌ترین شرکت هلندی، از انتقال عملیات به خارج از کشور را پیچیده کند.

یکی از عوامل در حال ظهور، اولویت های امنیتی هلند، به ویژه حمایت از اوکراین در جنگش علیه روسیه است.

روته، که به عنوان دبیرکل بعدی ناتو مورد علاقه است، هفته گذشته در دیدار با شی جین پینگ، رئیس جمهور چین، درباره ASML صحبت کرد.

وی پس از آن گفت که حمایت چین از روسیه در زمانی که هلند اوکراین را به F-16 مسلح می کند یک مشکل جدی است.

روته گفت: «بسیار مهم است که چین بفهمد هرگونه پیروزی برای روسیه (در اوکراین) تهدیدی فوری برای هلند و اروپا خواهد بود.

او از پاسخ مستقیم به این موضوع که آیا دولتش مجوزهای مشتریان چینی ASML را رد خواهد کرد، خودداری کرد.

شی به رسانه‌های دولتی چین گفت که به روته در مورد “جدا کردن و قطع روابط” با چین هشدار داده است.

نقطه شروع

در حالی که پکن می گوید در مورد مناقشه اوکراین بی طرف است، شی یک اتحاد استراتژیک با ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه دارد.

هلند روسیه را مسئول سرنگونی پرواز 17 مالزی (MH17) در سال 2014 بر فراز شرق اوکراین می داند که منجر به کشته شدن 198 شهروند هلندی شد. همچنین دادگاه کیفری بین‌المللی مستقر در لاهه را که حکم بازداشت پوتین را به اتهام جنایات جنگی صادر کرده است، در این دادگاه مستقر و حمایت می‌کند.

روته از چین خواست تا برای جلوگیری از دستیابی روسیه به “کالاهای دو منظوره” با کاربردهای غیرنظامی و نظامی – مانند ماشین‌های ASML و تراشه‌هایی که برای ساخت آنها استفاده می‌شود، اقدامات بیشتری انجام دهد.

در حالی که نظرات او به سیاست انکار احتمالی برای مشتریان چینی که به دنبال تجهیزات ASML هستند که تحت قوانین صدور مجوز قرار می گیرند، ترجمه نمی شود، همانطور که سیاست ایالات متحده انجام می دهد، آنها نقطه شروع احتمالی دولت هلند را نشان می دهند.

ASML از اظهار نظر خودداری کرد. قبلاً گفته بود که با تمام مقررات صادرات مطابقت دارد.

بارت گروتویس، قانونگذار پارلمان اروپا گفت که هلند باید سیاست صادرات را در هماهنگی با متحدان بزرگتر تعیین کند.

او گفت: «برای ما خیلی بهتر است که این کار را انجام دهیم، ASML را همراه با ایالات متحده تنظیم کنیم، یا در آینده ممکن است اروپا باشد، و من می‌گویم این بهترین راه پیش رو است».

انتظار می رود آلن استیوز، رئیس سیاست صادرات جو بایدن، رئیس جمهور ایالات متحده، قراردادهای خدمات را در جلسه روز دوشنبه با مقامات دولت هلند و مدیران ASML مطرح کند.

دولت هلند باید پاسخ خود را با توجه به ترس از تضعیف حمایت آمریکا از اولویت های امنیتی خود، از جمله اوکراین، بسنجید، به ویژه اگر دونالد ترامپ در انتخابات ریاست جمهوری نوامبر پیروز شود.

مورد به مورد

فرانس پل ون در پوتن از مؤسسه کلینگندیل، یک اندیشکده هلندی، گفت: «اگر نقش ایالات متحده در ناتو کاهش یابد، احتمالاً اهرمی که ایالات متحده … در خصوص انتقال فناوری به چین دارد نیز کاهش خواهد یافت.

او گفت که هلندی ها چین را به عنوان “تنها کشوری که حداقل نوعی نفوذ بالقوه بر روسیه دارد” می بینند.

وزارت امور خارجه هلند که بر صادرات نظارت می کند، روز پنجشنبه گفت که درخواست های مجوز چین را به همان روشی که سایرین انجام می دهد قضاوت خواهد کرد: بر اساس “مورد به مورد”، با ارزیابی خطراتی که ممکن است در نهایت به استفاده های نظامی ناخواسته منجر شوند.

اما تشخیص این موضوع برای مقامات هلندی از راه دور دشوار خواهد بود، به ویژه با توجه به سیاست های همجوشی نظامی و غیرنظامی شی.

برای ASML، آسیب ناشی از تعداد نامشخصی از رد مجوزها تدریجی و محدود خواهد بود – تعمیر و نگهداری حدود 20٪ از درآمد آن است و چین سومین بازار بزرگ آن پس از تایوان و کره جنوبی است.

این شرکت طی سه سال گذشته 10 میلیارد یورو (11 میلیارد دلار) تجهیزات به سازندگان تراشه در چین فروخته است که بسیاری از آنها تحت هیچ محدودیت صادراتی قرار نمی گیرند. برخی نیز با مالکان متحد غربی مانند SK Hynix و TSMC به کارخانه هایی در چین رفته اند.

تراشه‌سازان یا کارخانه‌های چینی که مجوز آنها رد شده است، ممکن است به شدت آسیب ببینند، زیرا ماشین‌های ASML برای ساخت تراشه‌ها ضروری هستند و جایگزینی آنها سخت است.

با این حال، کارشناسان می گویند که سازندگان تراشه چینی تاکنون انعطاف شگفت انگیزی در برابر تحریم های آمریکا نشان داده اند و به یافتن راه هایی برای مهندسی پیرامون آنها در آینده ادامه خواهند داد.

پاول تریولو، کارشناس آمریکایی در امور چین، گفت: “قطع خدمات به طور اجتناب ناپذیری توانایی های آن تجهیزات را کاهش می دهد. بنابراین سازنده با نوعی اقدام محافظ عقب برای نگه داشتن این ماشین ها تا زمانی که ممکن است مبارزه خواهد کرد.” و نیمه هادی ها

سوال این است که در بلندمدت چه راه‌حل‌های دیگری در اینجا ممکن است؟

(1 دلار = 0.9232 یورو)